美国减税;美国大规模减税意味着什么?对全球经济有什么影响?

美国减税美国减税,是特朗普推行“再次让美国伟大”“美国制造”政策的既定步骤。 现在的世界经济,已经连为一体,跨国公司是经济全球化的主要推动者。

跨国公司全球采购资源,全球销售,利润的构成也从全球各地而来美国减税。尤其是美国,跨国企业更加多,全球化程度更高,对海外收入的依赖也就更多。 跨国公司全球业务布局,是出于利润最大化的需求,能够为股东创造尽可能多的财富,这无可厚非。但在特朗普等美国政治人物看来,美国企业将很多业务放在国外,尤其是直接带来工作的岗位放在国外,损坏了美国人的福利。

跨国公司在何处开展业务需要考量的因素很多,但税率高低绝对是至关重要的那个因素,税率越低对企业的吸引力越强,也就能将这些企业的工作岗位抢过来(所以我们经常会听到税收优惠,甚至税收补贴、返还等词汇)美国减税。最极端的案例,是爱尔兰对跨国公司征收极少的税,以至于苹果将数千亿美元的海外利润放在了爱尔兰,而不是放在美国。

在税收方面,美国相比其他发达国家并没有优势,美国联邦和地方的企业所得税税率高达40%,远高于OECD(经济合作与发展组织)国家不到25%的平均水平,是34个OECD国家中企业所得税最高的国家。对美国的跨国企业来说,将利润汇回到美国显然是很不划算的,所以我们看到了这样一个奇观美国减税:2015年美国前500强中有362家公司在避税天堂建立了共10366家子公司,这362家企业在海外的留存利润共计达到2.5万亿美元。

此次税改美国减税,美国将企业税从35%降低到20%(这个比例已经非常可观了),海外利润汇回将有优惠;加上个人所得税的调整(这里不做论述),这轮税改将成为美国历史上最高规模的税改。 从美国政府的角度来看,减税肯定有利于争强企业活力,让美国企业将工作岗位留在国内,同时税收的降幅很可能低于税率的降幅——因为税收征收的基数扩大了。

但跨国企业是否会这么做,一方面他们会考虑税收变化的影响,还要综合考虑其他因素(比如转移生产线的成本,比如供应链的匹配,比如劳动力成本的差异等等),才能决定是否回美国或者将利润汇回美国。

当然,如果美国企业将利润大规模汇回美国,对全球其他国家和地区来说,并不见得是好事情,毕竟这是大抽水。 当然,减税也有很多其他负面因素,比如美国政府本身的债务已经接近20万美元,减税会增加政府的债务风险,进而会导致政府对于某些公共项目投入的减少,影响社会福利。

对其他国家来说,需要做的是,跟进减轻税率(中国降税减费的行动还早于美国),以提高本国对跨国企业的吸引力。毫无疑问,一轮国际性的减税大潮,其实早已就展开。不要等到工作机会真的回到了美国,才行动就晚了。

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